6 февраля. ФИНМАРКЕТ - Правительство РФ утвердило новое положение о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора (Росфиннадзор). Соответствующее постановление опубликовано на сайте правительства. Предыдущие постановления, определявшие положение и вопросы деятельности Росфиннадзора признаны утратившими силу.
Положением определено, что служба находится в ведении Минфина. Главе службы разрешено иметь до пяти заместителей. В структуре центрального аппарата службы может быть до 13 управлений по основным направлениям деятельности.
Росфиннадзор осуществляет контроль за соблюдением резидентами и нерезидентами (за исключением кредитных организаций) валютного законодательства РФ, требований актов органов валютного регулирования и валютного контроля, а также за соответствием проводимых валютных операций условиям лицензий и разрешений.
Служба также контролирует качество работы аудиторских организаций и анализирует исполнение бюджетных полномочий органами государственного (муниципального) финансового контроля. К полномочиям Росфиннадзора отнесен анализ проведения внутреннего финансового контроля и аудита главными администраторами средств федерального бюджета, направление им рекомендаций по организации этого контроля и аудита.
Росфиннадзор может осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в рамках своих полномочий, представлять интересы РФ в судебных органах.
Служба имеет право запрашивать и получать сведения и документы, необходимые для осуществления контроля, создавать совещательные и экспертные органы, привлекать для проработки вопросов деятельности службы научные организации, ученых и специалистов, организовывать проведение необходимых экспертиз, обращаться в суд с исковыми заявлениями в случае неисполнения предписаний о возмещении РФ ущерба, причиненного нарушением бюджетного законодательства.
Должностные лица службы при проведении проверок имеют право проходить на территорию объекта контроля, а также во все здания и помещения, занимаемые им, независимо от ведомственной подчиненности и организационно-правовой формы.
Также они имеют право при обнаружении подделок, подлогов, хищений и злоупотреблений изымать необходимые документы и материалы, оставляя акт изъятия и копии или опись изъятых документов.
При этом сотрудники службы при проведении проверок не должны вмешиваться в оперативную деятельность объектов контроля.
В июле 2013 года были приняты поправки в Бюджетный кодекс РФ и Кодекс об административных правонарушениях, разграничившие контрольные полномочия Счетной палаты и Росфиннадзора. Так, к внешнему контролю была отнесена деятельность Счетной палаты, контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований, к внутреннему - деятельность Росфиннадзора, органов государственного (муниципального) финансового контроля.