Елена Фабричная
МОСКВА (Рейтер) - Оздоровление банковского сектора в России, начавшееся с приходом в Центробанк Эльвиры Набиуллиной и унесшее жизни более трети кредитных организаций за последние четыре года, имеет лишь позитивные последствия для устойчивости всего финансового рынка и практически не оказывает влияния на конкуренцию, считает департамент исследований Банка России.
К таким выводам эксперты ЦБР пришли в исследованиях, опубликованных за несколько недель до отзыва лицензии банка Югра, крах которого стал самым дорогим для системы страхования вкладов.
Глава Банка России Эльвира Набиуллина говорила на конгрессе в Санкт-Петербурге, что все управленческие решения ЦБР основаны на глубоких исследованиях, но влияние зачистки банковского сектора регулятор оценивает только сейчас, когда отозвано более 300 лицензий.
"С начала периода активной расчистки банковского сектора от недобросовестных и слабых игроков прошло уже четыре года и теперь у нас есть возможность проанализировать, что произошло и сравнить это с теоретической базой", - сказал в интервью Рейтер директор департамента исследований и прогнозирования ЦБ Александр Морозов.
Только сейчас у Центробанка достаточно статистики, чтобы провести оценку.
"Эти меры позволят повысить устойчивость банковского сектора в будущем и снизить вероятность банковских кризисов", - добавил Морозов.
Одно из исследований посвящено теоретическим постулатам: на первом этапе, когда начинается оздоровление, действительно возможны негативные кратковременные последствия в виде перетока вкладчиков в крупные госбанки.
"Это может негативно повлиять и на добросовестные банки, которые выполняют все нормативы. Но с течением времени, когда ситуация приходит в равновесие и банковская система становится устойчивой, доверие в банковской системе возрастает, происходит перераспределение в обратном направлении - от крупных к малым и средним банкам и за счёт этого темпы роста последних опережают темпы роста банковской системы в целом", - сказал Морозов.
Второе исследование ЦБР, основанное на анализе конкретных банковских балансов, не выявило негативных краткосрочных последствий.
"В рамках исследования давались ответы на два вопроса: насколько то, что происходило в банковской системе... оказало влияние, во-первых, на конкуренцию и, во-вторых, на устойчивость банковского сектора", - сказал Морозов.
В качестве одного из показателей развития конкуренции эксперты выбрали процесс конвергенции процентных ставок по депозитам и кредитам. Предполагалось, что при повышении конкуренции конвергенция должна усиливаться.
"По результатам исследования было установлено, что по отдельным позициям - долгосрочным депозитным ставкам - признаки конвергенции были выявлены, но в целом, наверное, нельзя сказать, что за эти последние несколько лет уровень конкуренции в банковской системе сильно изменился", - сказал Морозов.
"Можно сказать, что уход с рынка слабых и нежизнеспособных банков не привёл ни со знаком плюс, ни со знаком минус к изменению условий конкуренции. Здесь ситуация не ухудшилась", - добавил он.
Наоборот, повысился уровень устойчивости банковской системы, который ЦБ измерял показателем выравнивания темпов роста кредитов нефинансовым компаниям между разными банками.
На вопрос, основой для каких управленческих решений станут выводы исследования, Морозов сказал, что политика правильная и она продолжится.
"С течением времени эта политика начнет приносить свои плоды, мы уже видим её позитивные результаты в повышении устойчивости банковской системы. В будущем и уровень конкуренции тоже должен вырасти за счёт унификации процентных ставок банков между собой".
Российскому Центробанку понадобится еще три–пять лет, чтобы завершить оздоровление и структурную перестройку банковской системы, говорил в прошлом году в интервью Рейтер зампред ЦБР Василий Поздышев.