Ольга Дзюбенко
БИШКЕК (Рейтер) - Первая в Центральной Азии парламентская демократия вслед за Россией предприняла наступление на то, что местные политики называют "пропагандой гомосексуализма". США назвали ожидаемые изменения в киргизском законодательства угрозой правам человека и подрывом демократических завоеваний Бишкека.
За принятие в первом чтении проекта закона, предусматривающего лишение свободы до года, проголосовало 79 депутатов 120-местного Жогорку Кенеш (парламента), против - 7. В голосовании участвовали 86 депутатов.
Один из инициаторов, депутат Курманбек Дыйканбаев сказал, что ряд парламентариев готовят ко второму чтению более жесткие изменения и дополнения в части наказаний.
"Мы одобряем этот закон: он отражает нужды и чаяния избирателей в защите традиционной семьи, и не будет возможности создавать гей-клубы, гей-кафе и митинговать", - сказал он Рейтер.
Для вступления в силу закон должен быть принят в трех чтения и подписан президентом Киргизии.
Законопроект "О внесении дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики" вводит наказание за "популяризацию гомосексуальных отношений в обществе" и "пропаганду гомосексуального образа жизни", в особенности среди несовершеннолетних, при содействии массмедиа.
В документе упоминается "формирование положительного отношения к нетрадиционным сексуальным отношениям" в СМИ, включая интернет. Оно карается лишением свободы от шести месяцев до одного года либо штрафами.
"Посольство США с глубокой озабоченностью отмечает изменения в законодательстве, вводимые Жогорку Кенешем, которые представляют фундаментальную угрозу правам человека, демократическим завоеваниям и конституционным гарантиям Кыргызстана", - говорится в заявлении американского посольства в Бишкеке.
Постсоветская Киргизия с 5,5–миллионным населением, в основном мусульманами, зависит от международных доноров и от экономической поддержки России, которая имеет в республике военную авиабазу. До полумиллиона киргизов отправились в Россию на заработки.
"ДИСКРИМИНАЦИЯ"
Россия в последние годы ввела в законодательство преследование за "пропаганду гомосексуализма среди несовершеннолетних", ввела драконовские штрафы за нарушения в ходе уличных акций и обязала опирающиеся на финансовую поддержку из-за рубежа неправительственные организации регистрироваться под ярлыком "иностранные агенты". Запад увидел за этом стремление подавить протестную активность, а некоторые соседи Москвы по бывшему СССР заимствовали её новации.
"Мы особо отмечаем принятие 9-го октября в первом чтении законодательства о нетрадиционных отношениях и запланированные слушания в комитетах по законопроекту об иностранных агентах", - говорится в заявлении американского посольства.
"Люди во всем мире достойны жить в условиях свободы. Никто не должен быть лишен голоса или заключен в тюрьму из-за того, кто он, или кого он любит. Законы, дискриминирующие одну группу людей, угрожают фундаментальным правам всех людей. Накладываемые на гражданское общество широкие ограничения наносят вред демократии".
США призвали народ и власти Киргизии выступить против "законодательства, которое вводит уголовную ответственность за выражение идентичности или ограничивает гражданское общество".
Но депутат Дыйканбаев говорит, что парламент лишь откликнулся на чаяния общества.
"Население выражает тревогу, что в Кыргызстане нетрадиционные сексуальные отношения набирают обороты. Мы вынуждены были написать этот законопроект", - сказал он Рейтер накануне заседания палаты.
По его мнению, закон не нарушает прав человека, хотя запрещает разные формы агитации, митинги и шествия представителей сексуальных меньшинств.
Международная правозащитная организация Human Rights Watch придерживается иной точки зрения.
"Законопроект - дискриминационный, гомофобный, репрессивный", - сказала Рейтер исследователь HRW по Центральной Азии Мира Риттманн.
"И лишает прав не только лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров, но и журналистов, представителей гражданского общества, которые работают по правам человека в целом".
Другая базирующаяся в США правозащитная группа, Human Rights First на прошлой неделе призвала президента Барака Обаму публично осудить инициативу киргизских парламентариев.
(редактировал Денис Дёмкин)