Наталия Зинец, Алессандра Прентис
КИЕВ (Рейтер) - Украина рискует не дождаться транша МВФ на $1,3 миллиарда из-за торможения реформ в парламенте, что уже в следующем году поставит под угрозу едва достигнутую экономическую и финансовую стабильность, сказала в интервью Рейтер глава Нацбанка Валерия Гонтарева.
"Я не бы хотела, чтобы мы питали иллюзии, что мы можем обойтись без международной помощи", - сказала Гонтарева во вторник.
"Если мы не получаем следующий транш, то у нас резервы... начинают таять на глазах. И то, чем мы занимались последние 2,5 года - когда мы стабилизировали ситуацию, растили наши резервы, обеспечивали макроэкономическую стабильность - все это на наших глазах начинает испаряться".
Первоначально НБУ планировал увеличить в 2016 году резервы до $19,6 миллиарда, но дважды резал прогноз из-за отсрочки кредитов МВФ и других западных доноров. Миссия МВФ на прошлой неделе начала в Киеве двухнедельные переговоры о четвертом транше $17,5-миллиардной программы.
По словам главы НБУ, препятствием для положительного решения может стать промедление парламента с принятием сбалансированного бюджета, реформированием пенсионной системы, проведением земельной реформы.
"Наш базовый сценарий предусматривает, что мы получаем $1,3 миллиарда в этом году, но риски того, что мы его не успеем получить в этом году есть", - сказала Гонтарева в интервью Рейтер.
В 2017 году Украина должна заплатить $1,5 миллиарда процентов по внешним обязательствам и погасить $1 миллиарда ранее взятых кредитов МВФ.
"Если мы не получаем следующий транш и $700 миллионов макрофинансовой помощи ЕС, у нас резервы практически остаются на текущем уровне $15,5 миллиарда - это 3,7 месяца покрытия импорта", - сказала Гонтарева.
В этом случае под угрозой окажется прогноз увеличения резервов до $23,1 миллиарда в следующем году и валютная либерализация.
"Например, мы достигаем резервы $23,1 миллиарда в 2017 году - и начинаем дышать свободно. Если, наоборот, резервы падают, то снимать ограничения (на валютном рынке) не представляется возможным с точки зрения сохранения макрофинансовой стабильности".
В прошлом году Украина реструктурировала евробонды на сумму более $15 миллиардов и должна увеличить резервы, чтобы иметь запас прочности в условиях дефицита текущего счета.
"Украинская экономика очень маленькая и открытая, очень зависит от экспорта, от рынков commodities, поэтому я хотела бы, чтобы ни у кого не оставалось сомнений, что для финансовой стабильности нам необходимо продолжать сотрудничество с МВФ и остальными нашими донорами", - сказала Гонтарева.
ЧИСТКА ПРОДОЛЖАЕТСЯ
По словам Гонтаревой, Национальный банк выполняет свою часть обязательств перед МВФ, в том числе в части очистки и укрепления банковской системы. За последние два с половиной года НБУ закрыл более 80 непрозрачных или утративших платежеспособность банков и поставил перед крупнейшими игроками рынка задачу постепенно увеличить капиталы и снизить кредиты связанным лицам.
В частности, до конца сентября 18 крупнейших банков должны были повысить показатель достаточности капитала до пяти процентов и сократить кредиты связанным лицам на 20 процентов по сравнению с началом года.
Гонтарева сказала, что большинство банков выполнили это требование, но отказалась назвать их и уточнить, входит ли в их число крупнейший по размеру активов в стране ПриватБанк.
"Приватбанк большой, поэтому там сейчас идет верификация этих условий", - сказала Гонтарева, добавив, что "всё под контролем".
Он допустила дальнейшее сокращение числа банков.
"Тот, кто не выполняет (программ рекапитализации), у нас есть два пути: если банк не системный - он идет в фонд гарантирования, если системный - рассматривается возможность его национализации государством в лице Минфина", - сказала Гонтарева.
Ряд оппозиционных политиков недовольны чисткой банковской системы и требуют отставки Гонтаревой. Главу Нацбанка поддержали президент Украины Петр Порошенко, руководство парламента и правительства, осудив "публичную травлю", которая мешает работе центрального банка.
Гонтарева уверена, что нападки организованы собственниками и должниками ряда закрытых обанкротившихся банков, которые не хотят покрывать убытки из собственного кармана и надеются избежать правосудия.
"Нас это (нападки) не сильно волнует, нас волнует вопрос проведения реформ в стране. Что нас расстраивает - законы можно принять любые", - сказала Гонтарева и добавила, что считает недопустимыми покушения на независимость центробанка.
"В прошлом году был принят закон о независимости Нацбанка, который был предварительным условием для получения транша $1,7 миллиарда. И когда сейчас депутаты пытаются внести в него поправки, которые зачеркивают всю независимость Нацбанка, - это воспринимается всем миром как диверсия", - сказала Гонтарева.
"Без проведения реформ, без сотрудничества с МВФ, мы не видим возможность обеспечить финансовую и ценовую стабильность, за которую отвечает Национальный банк".
(Редактор Алексей Калмыков)