Андрей Остроух, Дарья Корсунская
МОСКВА (Рейтер) - Сокращение расходов на оборону стало одной из причин неожиданного замедления роста экономики России в конце 2017 года, приглушив ожидания восстановления активности перед запланированными на март президентскими выборами, говорят аналитики и чиновники.
Министерство экономики прогнозировало, что зависимая от цен на нефть экономика России вырастет в 2017 году как минимум на 2 процента, принеся облегчение избирателям, все еще ощущающим последствия двухлетней рецессии.
Однако февральские данные Росстата показали, что ВВП в 2017 году вырос лишь на 1,5 процента, поскольку промышленное производство - важный компонент ВВП - неожиданно сократилось на 3,6 процента в годовом выражении в ноябре.
Аналитики и чиновники, некоторые из которых говорили на условиях анонимности из-за запрета общаться со СМИ, сказали, что падение промпроизводства было вызвано сокращением расходов на оборону.
Несколько человек, с которыми говорили корреспонденты Рейтер, имеют доступ к официальным данным о расходах на оборону, которые правительство не разглашает.
"Мы пережили достаточно сильный спад экономики во втором полугодии 2017 года", - сказал Кирилл Тремасов, бывший директор департамента макроэкономического прогнозирования Минэкономики, который теперь возглавляет аналитический департамент Локо-Инвест.
"Это был спад в промышленности, по-видимому, в оборонном секторе, на что повлияло сокращение гособоронзаказа", - сказал он.
Сокращение расходов на оборону скорее похоже на техническую паузу, поскольку правительство меняет одну программу закупок на другую. Срок действия предыдущей программы истек в конце 2017 года, а новую, которая будет действовать с 2018 по 2027 год, еще должен подписать президент РФ Владимир Путин.
Конкретные показатели расходов на оборону являются государственной тайной, но военные чиновники говорили, что правительство планировало потратить на эти цели в 2017 году свыше 1,4 триллиона рублей ($24,15 миллиарда).
По словам источника в правительства, общие расходы государства на оборонные заказы в 2017 году были ниже, чем годом ранее.
"Во втором полугодии все, что связано с войной - там же авиация, кораблестроение, закрытая часть - падало очень сильно", - сказал он.
ТАЙНЫЕ РАСХОДЫ
Минэкономики сообщило, что снижение ВВП в конце 2017 года в частности связано с уменьшением объема выпуска ядерного топлива и производства "прочих транспортных средств и оборудования".
Министерство промышленности и торговли не ответило на вопрос о влиянии производства в оборонном секторе на снижение общего объема промпроизводства, но сообщило, что спад вызван рядом факторов, в том числе глобальной сделкой об ограничении добычи нефти и не по сезону теплой погодой.
Министерство сочло некорректным говорить о долгосрочных тенденциях в промышленном производстве и подтвердило прогноз роста на 1,5-2,0 процента в текущем году.
Бывший чиновник Минэкономики Андрей Клепач, который теперь занимает должность главного экономиста Внешэкономбанка, сказал, что в третьем квартале 2017 года "инвестиции по виду деятельности "госуправление и обеспечение военной безопасности" сократились на 38 процентов после роста на 52 процента во втором квартале" в годовом исчислении.
"Как следствие, в промышленности наибольший спад продемонстрировали производства, отнесенные к виду деятельности "прочие транспортные средства", где наибольший вес приходится на выпуск продукции ОПК военного и гражданского назначения", - сказал Клепач.
Он отказался от более подробных комментариев из-за секретности информации.
Аналитик одного из ведущих госбанков в Москве сказал, что на долю государственных расходов на оборонный сектор пришлись 3,1 процента ВВП в 2017 году, тогда как годом ранее этот показатель составил 4,4 процента.
"Промпроизводство в конце 2017 года не ускорилось, потому что не было поддержки со стороны гособоронзаказа", - сказал он.
Министерство обороны не ответило на запрос Рейтер о комментарии.
($1 = 57,9655 рубля)
(При участии Глеба Столярова и Полины Никольской. Перевела Ксения Орлова. Редактор Дмитрий Антонов)