МОСКВА (Рейтер) - Минфин России воспользуется повышенным спросом на ОФЗ и выполнит программу внутренних заимствований на 2016 год в полном объеме, а в следующем году увеличит чистое привлечение в четыре раза, в том числе за счет новых иностранных инвесторов, сказал в четверг глава ведомства Антон Силуанов.
"В этом году программа по заимствованиям будет выполнена в полном объеме. Мы видим повышенный интерес к бумагам правительства, в том числе новым, которые пользуются спросом. Наши инструменты пользуются спросом и у иностранных инвесторов, которые вкладываются в облигации федерального займа", - сказал Силуанов журналистам.
Правительство РФ в четверг "в целом" одобрило предложенные Минфином проектировки бюджета на 2017-2019 годы, предполагающие увеличение чистого объема внутренних заимствований в 2017 году до 1,288 триллиона рублей с 300 миллиардов в 2016 году.
"Что касается следующего года, мы также продолжим увеличивать долю интересующих инвесторов ценных бумаг. Мы видим, что спрос на наши бумаги превышает предложение примерно в три раза, поэтому при формировании политики заимствований на следующий год учитывается текущий спрос. Надеюсь, что в следующем году мы сможем привлечь средства новых инвесторов на наш рынок, и мы уверены, что будем иметь возможность существенного увеличения заимствований на внутреннем финансовом рынке в следующем году", - сказал министр.
По данным ЦБР, доля нерезидентов в ОФЗ на 1 мая 2016 года составила 22,6 процента , тогда как три года назад превышала 25 процентов.
"Мы считаем, что наряду с внутренними инвесторами в следующем году может быть увеличена и доля иностранцев, которые будут участвовать в покупке наших бумаг (ОФЗ). Условия у нас неплохие, бумаги интересные. Поэтому мы видим потенциал роста участия иностранцев на финансовом рынке России", - сказал Силуанов.
Минфин предложил заморозить расходы бюджета в номинальном выражении на следующую трехлетку на уровне 2016 года, а дефицит покрыть наряду с заимствованиями за счет остатка Резервного фонда и средств Фонда национального благосостояния.
Отвечая на вопрос, будут ли заморожены и военные расходы в ближайшую трехлетку, Силуанов сказал:
"Мне бы не хотелось в таком формате говорить об оборонных расходах. Решение по таким расходам будет принято руководством страны отдельно".
Министр подтвердил, что за следующие три года оба суверенных фонда не будут растрачены полностью.
"Последние годы мы финансировали разбаланс бюджета путем трат резервных фондов. Они небезграничны, поэтому если мы будем продолжать тратить их в тех же самих объемах, что и в предыдущие годы, то они быстро исчерпаются. Этого мы не можем допустить. И не можем также допустить замену быстрых трат резервных фондов заимствованиями. У нас и так растет объем чистых заимствований, и даже в наших целевых параметрах (на следующий год) при ограничении расходования резервных фондов объем заимствований чистых возрастет в четыре раза. Это большая нагрузка на рынок, поскольку деньги банков и финансовых компаний будут перераспределяться через бюджет", - сказал Силуанов.
"Рост заимствований - это влияние и на рынки, расходы по обслуживанию долга (растут)... поэтому ежегодное снижение дефицита на 1 процентный пункт, которое мы планируем - это очень важный сигнал", - добавил он.
(Дарья Корсунская, текст Елены Фабричной)