САНКТ-ПЕТЕРБУРГ (Рейтер) - Минфин России может в 2017 году увеличить объем чистых заимствований до 1 триллиона рублей и потратить из ФНБ на покрытие дефицита бюджета 1-2 триллиона рублей, сказал в пятницу глава ведомства Антон Силуанов.
Валовое привлечение на внутреннем рынке при этом возрастет до 1,5 триллионов рублей, сказал он журналистам.
"В следующем году нам нужно будет больше выходить на рынок. Если у нас в этом году чистый объем заимствований составит около 300 миллиардов рублей, то в следующем году он может увеличиться до 1 триллиона рублей и более", - сказал министр в интервью телеканалу РБК.
Россия в ближайшие два-три года может увеличить объем внутренних заимствований до 2 триллионов рублей, что соответствует чистому привлечению до 1,3 триллиона рублей в год, сказал ранее в пятницу бывший министр финансов Алексей Кудрин.
"Вопрос, как это повлияет на рынок. Не придется ли нам для более агрессивного участия на рынке переходить к краткосрочным заимствованиям, потому что не всякие банки при таких заимствованиях готовы будут вкладывать в 10-летние, 15-летние облигации. И вот этот риск, что мы можем скатиться в ГКО, как это было некоторое время назад, является ключевым риском и фактором, почему мы говорим о необходимости сокращения дефицита бюджета", - сказал министр.
ТРАТА РЕЗЕРВОВ
Минфин собирается снизить дефицит бюджета с 3 процентов ВВП в 2017 году до 2 процентов ВВП в 2018 году и 1 процента ВВП в 2019 году.
"Профинансировать такой большой, хоть и 3 процента, дефицит бюджета, но с учетом сокращения возможностей по (использованию) резервов, за счет привлечения внутренних заимствований - это большой риск. А второе - заимствования все равно еще дорогие, ставка по нашим облигациям - около 9 процентов, это не то, что 1-2 процента (по бумагам развитых стран) на Западе", - сказал Силуанов.
"У нас долг дорогой, если мы займем 100 рублей, то 9 рублей в следующем году нам уже в расходах нужно будет предусмотреть", - сказал министр и предупредил, что при резком наращивании госдолга может потребоваться сокращать все другие расходы в пользу процентных.
В Резервном фонде России осталось около 2,55 триллиона рублей, Фонд национального благосостояния на 1 июня составил 4,8 триллиона рублей, из которых более 1,5 триллиона рублей размещено в ВЭБе и других проектах.
"Если нам потребуются деньги из ФНБ, мы не сможем выйти из проектов, в которые мы вложили, это инфраструктурные проекты, отдача будет только через несколько лет, и это вложения длинные, мы из них не можем выйти, поэтому вложение в иностранные высоколиквидные активы - это было правильным решением", - сказал Силуанов.
По его оценке, из ФНБ в 2017 году может быть потрачено на финансирование дефицита бюджета от 1 до 2 триллионов рублей.
"Если вы помните, то часть ФНБ, до 60 процентов, мы можем вкладывать в инфраструктурные проекты, а оставшаяся часть - это средства, которые могут быть использованы так же, как и резервный фонд для финансирования несбалансированности бюджета", - сказал Силуанов.
"Поэтому, если на следующий год у нас останутся средства резервного фонда, как по плану, около 1 триллиона рублей, и если нам потребуется в следующем году дополнительно привлекать ресурсы из наших резервов, я здесь не вижу каких бы то рисков, если мы часть средств ФНБ, не задействованных для проектов, можем использовать для финансирования дефицита бюджета", - добавил он.
Общий объем остатка средств в суверенных фондах РФ будет зависеть и от политики приватизации.
Власти планировали привлечь в бюджет от 800 миллиардов до 1 триллиона рублей от приватизации Алросы (MCX:ALRS), Башнефти, ВТБ (MCX:VTBR) и Роснефти (MCX:ROSN).
По словам министра, летом планируется продать пакет Алросы, а осенью - Башнефть (MCX:BANE) и другие активы, и чем больше власти получат от продажи активов, тем больше средств останется в резервах.
(Дарья Корсунская, Оксана Кобзева, текст Елены Фабричной)